一组数字2年多的时间,先后实施重点项目95个,这些标志性、带动性、跨区域性的优质项目,成为拉动德州区域投资、高质量发展的强劲引擎。
一张蓝图既有实施类又有储备类,既有基础设施类又有公共服务类,兼具体量与质量的大项目、好项目,聚起了德州蓬勃向上的新优势,“勾勒”出城市发展的新未来。
一种精神全市上下锚定目标,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,一锤接着一锤敲,挂图作战是创新的工作机制,又是钉钉子精神的一种磨炼、生动实践。
锚定目标干,奋斗向未来。自2021年8月起,市委、市政府立足当下、放眼未来,着眼于深化改革、推动高质量发展,创新实行重点项目挂图作战工作机制,推进党中央重大决策部署落实落地、开花结果,一个个项目建设跑出“加速度”,城市建设迈向新高度,为德州未来发展拓展了新空间、提供了新可能。
格局,事关全局。时间回到2021年,彼时,受新冠疫情影响,经济下行压力增大,实体经济增长乏力,各种潜在风险积聚,在改革迈向深水区、发展面临礁石滩的关键节点上,危机与机遇并存,如何选择,既考验执政者的智慧与能力,也影响着区域未来发展大局。
市委、市政府审时度势、因势而动,立足未来看当前,跳出项目抓项目,在主动服务和融入新发展格局上谋求新突破。在“把重大战略落实到具体项目,高质量发展才能找准着力点”原则的指引下,抓住党中央关于黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等战略机遇,全过程推演把控,反复预期论证,谋划实施了一大批布局未来、质优个大的好项目,纳入挂图作战重点项目清单。
在大局上谋势,于关键处落子。着眼于提升中心城区首位度,多点分布的城市建设相关重点项目,体现的是市委、市政府“建好新城、做强德城、突破陵城”的中心城区发展战略。“两河牵手”、水系连通项目,持续加快城市交通、水网、绿网等“七网”建设,惠当下利长远;农业食品创新产业园、国际马拉松赛道、天衢博览广场等重大平台,为食品名市、特色体育名城、区域消费中心城市建设赋能加力;市文化科技中心将成为集文化、旅游、科普等功能于一体的德州市地标性建筑群
挂图作战机制的深入实施,让这些项目倒排工期、清单推进,既攻克了建设中的堵点卡点,又解决了当下扩大投资、促进消费的最紧迫问题,还为新时代社会主义现代化强市建设谋篇布局、蓄势储能提供了有力抓手。
根据经济学“木桶效应”原理,一只木桶能装多少水,是由其最短的木板决定的,只有补齐短板才能增加容量。城市建设亦是如此,短板弱项的存在,不仅影响市民生验,也影响城市形象和整体品位。
进入新时代,人民对美好生活的向往更加强烈、需要日益广泛,德州中心城区城市建设欠账较多,发展空间不足、项目建设缺大少强的现实问题也日渐突出。直面问题,列入挂图作战机制的重点项目,多是着眼于补短板、强弱项的急需项目。
聚焦城市发展空间不足,一批重大基础设施得到完善。抢抓“三区三线”空间要素整合契机,将重点项目用地涉及永久基本农田调出,纳入国土空间规划,争取省级最大空间支持,为未来15年的发展留足了空间。
从建设7条城市道路,完善中心城市路网结构,实现片区连接更紧密,到城区新建4座桥梁,实现多层次、多元化交通,改善城市公共服务条件;从大学路东部地下管廊及地上设施项目横贯东西,建成后将极大带动周边片区土地开发利用,支撑高标准建设省级新区,到提速5G新基建建设,加快我市5G网络布局,助力全市高质量绿色发展,市委、市政府以强烈的使命担当和勇于改革的创新精神,排除万难、强力推进难度大、问题多、协调难,多年想干未干成的“卡脖子”工程,补齐了城市建设中的诸多短板弱项,大大提升了城市品质。
在德州,人民至上,从来不是一个空洞的口号,而是广大人民群众举目可见的身边变化和触手可及的便捷生活。在挂图作战机制实施中,人民至上更成为一条贯穿始终的红线,这条红线,指引着项目的谋划、建设全过程,也带给人民群众满满的获得感、幸福感。
拿出真金白银和城市核心地段,回应群众期盼,把重点项目建到群众心坎上。德州市文化科技中心和德州市体育公园,就是生动彰显“民有所呼、我有所应”理念的重点民生项目。这两个项目位于城市中轴线上,占的是城区最黄金的地段。体育公园项目与长河公园、长河公园续建串联起来,将成为全市最大的健身休闲公园,在全国同类城市中占地面积、建设标准、设施功能也都是少有的,如今已成为市民休闲健身的好去处。市文化科技中心聘请“名家大院”中国建筑设计研究院崔愷院士团队担纲设计,来源于甲骨文中“德”字的“德州眼”设计灵感,让整体建筑造型新颖、独特,富有时代感,满足了人民群众对高品质文化的需求,有效提升了公共文化服务水平和文明程度。
项目为人民而建、为人民建好项目。围绕群众关切关注的医疗、教育、物流等问题,新建的学校项目集中力量增学位、提质量、塑品牌;新建东部医疗中心、市传染病防治中心等4个医疗项目,将成为鲁西北、冀东南区域最高水平的综合医疗中心;新建9个物流会展项目,推进上下游产业链体系建设,激发消费潜能,方便群众生活。
德州重点项目挂图作战,形成的是党中央重大决策部署落实机制的德州经验,跑出的是重大项目落地建设的德州速度,彰显的是市委、市政府始终坚持“以人民为中心”的德州温度,锤炼的是过硬的干部作风。2年多的时间,挂图作战工作机制锻造了一支敢打必胜的干事铁军,带领全市上下心往一处想、劲往一处使,携手奔赴德州更加幸福光明的未来!
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